2022年1月5日，黑龙江省人民政府印发《黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》对黑龙江省通用航空领域进行布局，提出完善通用机场布局，强化黑龙江通用航空发展优势，进一步发挥通用航空短途运输、低空旅游、公益服务功能，提升通用航空在全省综合运输体系中的作用。建成富裕、木兰等通用机场，新建呼玛、嘉荫、塔河、同江等一批通用机场项目。强化应急资源保障，加快建设航空应急救援基地。到2025年，实现通用航空50公里覆盖所有5A景区、5S滑雪场及主要农林产区，并向部分旅游资源富集、旅游吸引力大的4A级旅游景区延伸。

根据《规划》黑龙江省将健全以普通省道、农村公路、通用机场等为主体的基础交通网，提升交通基础设施的通达深度、覆盖范围和服务效率。以旅游公路为核心，以通用航空、自行车道、步行道、特色交通等为补充，构建多方式、多层次的内部“慢游”交通网络；发挥与国际、全国性综合交通枢纽城市、周边城市进行资源交换的重要中转站功能，重点提升综合交通保障能力，完善高快速铁路、支线机场、国省干线及通用机场布局，有效提高区域交通可达性，为城市居民出行和产业经济提供服务及支撑。　　

《规划》提出，黑龙江省将依托建设工业强省的战略契机，抢抓综合交通建设重大机遇，瞄准轨道交通装备、航空航天装备、节能与新能源汽车、高端船舶装备、交通工程机械等领域，构建世界重要的大型铁路货车研发制造基地，全国最大的民用直升机、中小航空发动机、航空复合材料研发制造基地。培育壮大通用航空产业，支持齐齐哈尔建设低空飞行全域覆盖试点城市，推进飞龙通航服务基地、莱特兄弟模拟飞行训练器研发培训平台等项目建设。

培育发展通航旅游市场。探索“短途运输+低空旅游”发展模式，鼓励大兴安岭、黑河、伊春、牡丹江、佳木斯等旅游资源富集的边远地区开辟通景航线，加密沿边一线航空链接，架设全省旅游大通道的空中线路，建设全国低空旅游示范区，助力龙江旅游实现“旅短游长”。

目前，黑龙江省是全国集旋翼和固定翼飞机研发、生产于一体的两个省份之一，在通用航空研发制造领域集聚度较高，上下游产业链基本形成，拥有航空工业哈飞、中国航发东安等龙头制造企业和90余家配套制造企业，拥有中国航空气动研究院、哈工大、玻璃钢研究所等先进研发机构，主要产品包括AC312系列直升机、Y12系列涡桨通用飞机、航空发动机、精密航空传动系统以及各类航空零部件、航空材料，已发展成为国内最大的民用直升机制造基地、航空铝镁合金加工基地和航空复合材料生产基地，行业经济规模达180亿元。无人机研发方兴未艾，无人机产品得到了较大的推广，拥有广联航空等多家无人机制造企业，能够生产固定翼无人机和多轴旋翼无人机。具有成熟的通航运营经验，通航运营业务领域广泛，农林作业水平国内领先，公务航空、短途运输、空中游览等新兴业务多有探索。

黑龙江省哈尔滨市具有国家级通用航空产业园区，哈尔滨通航产业综合示范区拥有航空工业哈飞、中国航发东安、东北轻合金等核心企业和众多配套企业。未来黑龙江省哈尔滨市将建设一园三平台，打造集研发、制造、运用为一体的通用航空工业全产业链。

据悉，黑龙江省经营性通用航空企业15家，在册各型通用航空器近170架，年飞行超过3万小时、7万架次。北大荒通用航空、中国飞龙通用航空综合能力和业务规模处于国内第一梯队。目前黑龙江省通用机场规模全国领先，颁证通用机场88个，位列全国第一，其中A1类6个。嫩江墨尔根通用机场正式通航，是全国首家实现与枢纽机场对接的通用机场。大兴安岭和黑龙江松花江流域区域网络列入国家首批通用航空短途运输网络示范工程。