2013中国天津国际直升机博览会顺利在天津滨海新区空港经济区召开。在此次博览会上，参展单位涵盖了直升机产业全产业链条，其中包括：直升机制造企业欧直、中航工业直升机有限公司、重庆直投，直升机零部件生产企业，直升机机场建设和运营单位。

在会展期间也举办了围绕直升机产业发展机遇和通用航空建设的主题论坛，出席论坛的嘉宾有：国家空管委办公室督查办处长朱时才，空军司令部航管部运行中心主任曹永景，中国AOPA秘书长张峰，北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋，上海正阳投资集团有限公司总裁史贤俊。在论坛上首先由北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋进行了主题为《中国通用航空及其直升机产业-发展态势与机会》的主题演讲，高主任从三个方面剖析了中国通用航空与直升机产业，分别是：中国正在成为全球通用航空最为重要的新兴市场、中国通用航空发展形势的判断和认识、中国直升机产业发展的现状与机会。围绕这三个方面，高主任进行了精彩的发言。

在演讲中，高主任首先提到中国通用航空飞机制造的相关情况，他指出全球通用飞机的出货量在下降，但全球直升机出货量却是持续增长。尤其是亚太地区市场增长迅猛，尤其是中国。但是，中国通用航空的发展仍然很缓慢，产业发展也未能真正进入发展快车道。在中国通用航空是一个热门的话题，但绝不是一个成熟的产业。

正如高主任所说，通用航空的发展前景是有目共睹的，但是正是因为它不是一个成熟的产业，所以很多企业在切入该产业时会出现很多疑问也会遇到很多问题。不成熟的产业往往没有很多的经验可以借鉴，企业的运营管理都要靠自己去摸索去研究，在这条路上难免会走弯路做成一定的损失。在这之后，人们会去总结造成这些问题的原因，而且很多人将原因归结为空域开发的问题。其实不然，通用航空的发展绝不仅仅是空域的问题，笔者认为通用航空的发展和管理制度的关联远远大于与空域的关联！空域是飞行的区域，如果没人管理就可以想飞就飞，可没人管理，出事了如何定责如何定性？因此，空域、机场都是基础设施不会对通用航空的发展起决定性作用。而真正起作用的还是对空域的管理制度，对机场建设的管理制度。以机场为例，也许您在申请机场的时候，走访过县级单位、省级单位、甚至国家级单位，但最后的结果却是否定的。那么这样的一种管理制度就给人的感觉就是不便利，遇到的困难重重，不利于实际操作。因此，通用航空的发展或许还是在管理制度上，通用航空是一种草根性质的航空活动，“草根”的想法一般比较简单，作为资深草根，笔者认为草根没办法接受和妥善处理通用航空管理制度上遇到的各种问题。原因是草根的认识层面和接触层次远远没有到“那个层次”。因此，当有热情想参与到通用航空建设中来的人计划切入通航时会发现通航的门槛特别高，对人员、对企业、对资金的要求都特别高，如何改革管理制度和准入标准是制约通用航空发展的重要因素。

在优化了管理和标准以后，通用航空产业及其直升机产业都将迎来大发展。以直升机为例，中国直升机的数量截止2012年的统计量是270架，但巴西直升机的数量就有1726架，日本也有787架的直升机数量。人们常说：量变将引起质变。想想颇有道理，有了数量就能总结飞行经验制定飞行标准；有了数量就能形成规模产生规模效应；有了数量就能降低价格吸引更过人参与。中国通用航空产业与市场必须要经历这样一个由量变到质变的过程。不过通用航空前期投入大回报周期长的特点决定了它的特殊性，因此，在市场前期肯定是投资大并伴随着大风险，不过这期间获取的宝贵经验将是别人无法获得的。

在论坛上，上海正阳投资集团有限公司总裁史贤俊就人才培养问题从实际企业需求和行业发展的角度做了精彩的演讲。

他指出，全国通用航空从业人员约为10861人，按照人机比计算发现，通航飞行员和机务人员的数量存在大量的缺口。另外，从人才培养的渠道看，全国专业航空院校有20余所、地方所属职业学院17所。而根据笔者个人在航空院校的经历发现，每年培养的航空专业人才实际总数比培养的人数更少。原因在于两个方面，一个方面，学校的培养专业力度不强，培养的学生毕业后不能很快进入工作状态，无论在技能还是处理问题上都和实际工作需求相差很大。那么作为企业而言就还得承担起人才培养的工作，这样一来增加了企业的成本。所以，希望航空院校真正的为通用航空输送高质量的优秀人才。另外，在航空院校内，没有专门的专业针对通用航空，专业稀缺人才（飞行员、管制、机务）大多为了好的待遇和机会选择进入民航运输类航空，这对通航人才培养来说是很大的一个威胁，中国航空专业人才培养基数小，除去运输和不选择本专业工作的学生实际从事通用航空的人才可想而知。因此，企业发展是人才将会成为制约企业规模和成本的重要因素。

于是，笔者又想回到前面提到的管理体制上来，通用航空是一个产业链条，笔者认为通用航空也是一个“桶”，桶里能装多少水牵扯到没一个部门，从空管到机场，从高校到企业都相关，如果哪个环节“短一截”那么这个桶里就只能将水装到这最短的一节。那么既然是产业的发展，全产业链条的部门单位都要协同起来，一起为通用航空发展建设作出自己的贡献。